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农村音像市场亟待规范
作者：
来源：
2005-06-01
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<P><FONT face=宋体 size=3> 中国文化报《音像周刊》编辑部：<BR> 随着高科技日新月异的发展，家电市场突显着更新换代的裂变。10年前农村还将14寸黑白电视机，城市还将录放机作为高消费品的家用电器，如今它们都已被DVD、VCD所替代。伴随着这一快速变化，音像制品的销售也正向农村快速延伸。<BR> 近年来，在我们对农村集市庙会中文化市场检查时发现，每个集市庙会都会有少则一摊多则两三摊的音像制品销售。平时，我们也时常接到群众对劣质光盘的举报和投诉。这些摊贩无一例外经营低廉的盗版音像制品，他们钻管理的空子，为盗版音像制品涌入农村担当着媒介。这也给我们的管理增加了难度，出现了“乡村无店，游商乱窜”的尴尬局面。在查处这些摊贩的过程中，由于农民对版权知识的匮乏，而且几乎没有识别正版盗版的能力，对我们的管理时常表现出不理解，而对非法摊贩则时常表现出同情。这表明，一方面我们对相关法律法规的宣传不到位，另一方面说明农村音像市场的管理亟待规范。由于我们坚决地取缔了这些游商，不少群众向我们提出了这样的问题，现在我们都有DVD了，要想看看光盘难道还要我们走几十里路到城里去买吗？农民朋友提出的这一问题引起了我们重视，它指出了我们音像市场管理的漏洞，促使我们对原有音像市场格局进行反思。<BR> 就涿州市而言，1999年河北省将音像市场管理权统归文化部门主管，涿州即按保定市文化局安排对原来经营者进行了集中培训、考试，并将其数量由广电部门管辖时的近百家压缩至34家。当时涿州市农村所占份额几乎为零，并一直保持至今。而同时，农村家庭中DVD、VCD播放机的数量却在迅速增长。根据我们最近的调查，涿州市中等收入的村，拥有DVD、VCD机的户占全村的10%左右，城区附近和富裕村占有率在30%左右。随着社会的发展，这个数字正在急剧地增长。音像市场中的现行管理政策是限制发展，如果这样，农村目前音像制品无序流通的状况很难解决，这无疑给非法游商提供了活动空间。农村管理的失控是我们管理中的一大失误，这是音像市场管理中不能忽视的问题。<BR> 怎样将农村音像市场规范起来？我认为限制不是办法，放开也不符合现实，那样将使农村音像市场继续处于无序竞争状态。面对农村音像市场管理空白，应该因地制宜地制定发展规划。就涿州市而言，撤乡并镇前有23个乡镇，乡镇所在地辐射到最远的村不足三四公里。这些乡镇原址都有供销社，是否以供销社为基地，每个原来乡镇设立一个音像制品零售出租门店，我们严格规范他们的经营行为，检查他们的进货渠道。门店在经营中设置正版制品的宣传资料来提高消费群体的版权意识和正版识别知识。这样，再发现有非法游商，这些正规门店会主动向我们举报。农村音像市场想必很快就会有一个大的改观。<BR> 河北省涿州市文化体育局 李文哲 </FONT></P>
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